法制網(wǎng)北京4月24日訊 記者蒲曉磊 應(yīng)確保全社會(huì)能夠使用正確表示國家版圖的地圖;應(yīng)確保個(gè)人信息在測繪活動(dòng)中不被泄露……今天,測繪法修訂草案二審稿提請全國人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議。草案二審稿對于一些關(guān)注度高的內(nèi)容作出修改,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。
修訂草案第十條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。有的常委會(huì)委員和地方提出,統(tǒng)籌建設(shè)主要應(yīng)在國家和省級(jí)層面實(shí)施為宜。目前,國家和省級(jí)層面都已建立了統(tǒng)一的服務(wù)系統(tǒng),一些市縣建設(shè)的基準(zhǔn)站,也在逐步整合納入到省級(jí)系統(tǒng),對外提供公共服務(wù),這樣有利于保障信息安全,防止重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議將這一條規(guī)定中的“縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門”修改為“國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門”。
有些常委會(huì)委員提出,應(yīng)當(dāng)充分利用地理國情監(jiān)測成果,提高其對政府、企業(yè)和公眾的服務(wù)能力。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在修訂草案第十八條有關(guān)地理國情監(jiān)測的規(guī)定中增加一款,規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用”,并將這一條移至第四章“界線測繪和其他測繪”。
有些常委會(huì)委員提出,應(yīng)當(dāng)對地圖的編制、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提出規(guī)范要求,使全社會(huì)能夠使用正確表示國家版圖的地圖。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在修訂草案第三十五條增加兩款,規(guī)定:地圖的編制、出版、展示、登載應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)、地圖內(nèi)容表示、地圖審核的規(guī)定?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度,采取安全保障措施,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核校,提高服務(wù)質(zhì)量。
有的地方和企業(yè)提出,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)是維護(hù)國家安全的重要保證。隨著北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)的應(yīng)用,保證關(guān)鍵技術(shù)裝備自主可控尤為重要,本法應(yīng)作出相應(yīng)規(guī)定。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議在修訂草案第三十七條第一款有關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)定中,增加國家“推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備”的內(nèi)容。
有的常委會(huì)委員和社會(huì)公眾提出,測繪活動(dòng)中涉及個(gè)人信息的收集、利用的,應(yīng)采取措施予以保護(hù),防止泄露個(gè)人信息。法律委員會(huì)經(jīng)研究,建議增加規(guī)定:地理信息生產(chǎn)、利用單位和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。