泰伯網訊 國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，確定進一步精簡政府核準的投資項目，以深化改革更大釋放市場活力;決定簡化外資企業(yè)等審批管理，營造擴大開放的更好環(huán)境;通過《全國農業(yè)現代化規(guī)劃》，促進農業(yè)升級農村發(fā)展農民增收。
會議指出，農業(yè)現代化是國家現代化的基礎和支撐。要貫徹新發(fā)展理念，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高質量效益和競爭力。
一要推進體制機制創(chuàng)新，穩(wěn)定完善農村基本經營制度，引導農戶依法自愿有序流轉土地經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。
二要優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局，依靠科技創(chuàng)新調整農業(yè)生產結構，提高機械化、信息化水平，增強糧食等重要農產品安全保障能力。
三要推進農村一二三產業(yè)融合，培育新型經營主體和職業(yè)農民，發(fā)展農產品深加工和電子商務、創(chuàng)意休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，多渠道促進農民增收。
四要實施綠色興農重大工程，嚴格化肥、農藥、飼料添加劑等使用管理，推動農業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理，綜合防治農業(yè)面源污染，強化農產品質量安全監(jiān)管。
五要加大支農惠農富農力度，健全財政投入穩(wěn)定增長機制，拓寬社會資本市場化投入渠道，優(yōu)化農業(yè)補貼政策，創(chuàng)新信貸、保險等支農措施，大力扶持農村貧困地區(qū)脫貧攻堅。
六要促進農業(yè)現代化與新型城鎮(zhèn)化相輔相成，強化地方主體責任，因地因城施策，保障居民基本住房需求，努力實現住有所居，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三次全國農業(yè)普查啟動，政策方面再迎利好
十年一次的全國農業(yè)普查將于2017年1月開展，其中，農作物面積遙感測量已提前開展。第三次全國農業(yè)普查目的是查清農業(yè)、農村、農民基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)模化和產業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化。本次國務院通過的《全國農業(yè)現代化規(guī)劃》將在政策方面給第三次農業(yè)普查帶來更多的利好。
據悉，第三次農業(yè)普查共有三大目標，一是建立“三農”信息“一張圖”;二是將“人”“圖”“數”進行“時空”一體化的整合，建立我國農業(yè)生產區(qū)域分布可視化展示系統(tǒng);三是構建新的農村統(tǒng)計調查大平臺。
據不完全統(tǒng)計，第三次全國農業(yè)普查的市場大概有十億元的規(guī)模，而空間信息企業(yè)的新技術、新服務、新應用必將在其中擔當重要的角色。
北斗衛(wèi)星、無人機助陣第三次農普
相比較前兩次的農業(yè)普查，本次調查最大的特點是實現了從‘對人調查’到‘對地調查’的轉變。使用衛(wèi)星遙感技術，結合無人機航拍、手持智能數據采集終端(PDA)等現代信息技術，提升普查的工作效率、服務水平和統(tǒng)計數據質量。
這種普查方式被稱為遙感測量，就是利用北斗衛(wèi)星拍攝的影像數據，對農作物耕作區(qū)的范圍和耕地地塊進行識別、勾畫及面積測量，并形成一個地域抽樣框，然后抽選樣本，通過無人機拍攝和現場人工調查采集數據進行野外實地調查，包括對地塊上種植的主要農作物進行識別，并對種植面積進行測量。最后，結合衛(wèi)星遙感影像、無人機影像、實地調查數據等對耕地地塊進行主要作物品種的空間分布識別，最終取得農作物面積測量結果。
我們有理由相信，隨著無人駕駛飛機成本的降低以及傳統(tǒng)遙感技術的快速發(fā)展，二者相結合必將在第三次農普中帶來令人激動的應用。
