7月31日,第三次全國(guó)土地調(diào)查工作通氣會(huì)在京召開。記者從會(huì)上獲悉,為滿足自然資源管理和生態(tài)文明建設(shè)新需要,第三次全國(guó)土地調(diào)查將強(qiáng)化總體定位,調(diào)整完善工作方案和工作分類,加強(qiáng)與林地、濕地、水、草地資源的調(diào)查銜接。
會(huì)議透露,“三調(diào)”工作總體進(jìn)展順利。截至目前,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)都發(fā)文部署了省級(jí)“三調(diào)”工作并成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,各地積極協(xié)調(diào)安排落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,先行啟動(dòng)部分縣級(jí)“三調(diào)”工作,為工作全面鋪開進(jìn)行了有益探索、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),全面采集衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù),并提取下發(fā)各地開展調(diào)查,8月底前將全面完成數(shù)據(jù)采集,目前已獲取910萬(wàn)平方千米范圍的遙感數(shù)據(jù)。
會(huì)議就支撐自然資源部新職責(zé)、完善“三調(diào)”實(shí)施方案作出部署。會(huì)議透露,為滿足自然資源管理和生態(tài)文明建設(shè)新需要,第三次全國(guó)土地調(diào)查將強(qiáng)化總體定位,調(diào)整完善工作方案和工作分類,加強(qiáng)與林地、濕地、水、草地資源的調(diào)查銜接:
1強(qiáng)化“三調(diào)”總體定位
以全面支撐自然資源管理的新視角,從推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新站位統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作,在客觀反映土地資源和利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化土地作為自然資源生態(tài)本底的基本屬性,為解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題創(chuàng)造有利條件,為實(shí)現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)提供有力支撐。
2調(diào)整“三調(diào)”工作分類
調(diào)整“園地”名稱為“種植園地”,調(diào)整“商服用地”名稱為“商業(yè)服務(wù)業(yè)用地”,原地類含義均保持不變;細(xì)化并調(diào)整物流倉(cāng)儲(chǔ)用地歸類;將“濕地”調(diào)整為一級(jí)地類,與耕地、林地、草地等一級(jí)地類并列;對(duì)灌木覆蓋度30%~40%的草地進(jìn)行細(xì)化調(diào)查和標(biāo)注,完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地分類。
3完善“三調(diào)”實(shí)施方案
加強(qiáng)與林業(yè)、濕地、水、草地資源調(diào)查的銜接,查清陸海分界帶內(nèi)土地資源和利用狀況,支撐陸海統(tǒng)籌。加強(qiáng)基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè),逐步建立自然資源統(tǒng)一管理綜合監(jiān)管平臺(tái)。豐富“三調(diào)”成果表達(dá)形式,進(jìn)一步體現(xiàn)自然資源屬性信息,凸顯山水林田湖草等自然資源家底特征,形成以土地為本底的自然資源基礎(chǔ)底圖。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正處于“三調(diào)”的核心時(shí)段,各地要加快開展調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、隊(duì)伍遴選、制度建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等所有前期工作,全程抓好“三調(diào)”成果質(zhì)量控制,嚴(yán)格以2019年12月31日為統(tǒng)一時(shí)點(diǎn),按時(shí)完成調(diào)查任務(wù)。