習(xí)近平總書記對(duì)人才事業(yè)給予高度關(guān)注，他指出：“功以才成，業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。”
改革開放40年來，測(cè)繪地理信息行業(yè)緊密結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和事業(yè)發(fā)展需要，不斷夯實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，大力實(shí)施重點(diǎn)人才項(xiàng)目工程，持續(xù)完善人才培養(yǎng)工作機(jī)制。全國(guó)測(cè)繪地信行業(yè)培養(yǎng)造就了一支適應(yīng)事業(yè)發(fā)展總體要求、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實(shí)、善于創(chuàng)新、充滿活力的人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)測(cè)繪地信事業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)和更好服務(wù)自然資源事業(yè)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支撐。
院校教育蓬勃發(fā)展
改革開放40年間，測(cè)繪地信教育事業(yè)發(fā)展迅猛，為國(guó)家培養(yǎng)了一大批知識(shí)完備、業(yè)務(wù)精良的專業(yè)人才。
新中國(guó)成立后，為了滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，國(guó)家大力發(fā)展測(cè)繪教育，一些院校開設(shè)了測(cè)繪專業(yè)。后來，由于極“左”思潮的沖擊，我國(guó)測(cè)繪教育曾有幾年處于停頓狀態(tài)。改革開放后，東方風(fēng)來滿眼春，各項(xiàng)事業(yè)獲得新生，測(cè)繪教育也迎來了發(fā)展機(jī)遇。
1978年，武漢測(cè)繪學(xué)院被列為全國(guó)重點(diǎn)高等院校，1980年首批獲得測(cè)繪學(xué)碩博士學(xué)位授予權(quán)，1985年更名為武漢測(cè)繪科技大學(xué)。2000年，武漢測(cè)繪科技大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢水利電力大學(xué)、湖北醫(yī)科大學(xué)合并組建成為新的武漢大學(xué)。在2017年教育部第四輪學(xué)科評(píng)估中，武漢大學(xué)測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)一級(jí)學(xué)科排名全國(guó)第一，其遙感學(xué)科在“軟科世界一流學(xué)科排名”和“世界大學(xué)排名中心（CWUR）”中均位列世界第一。目前，武漢大學(xué)已經(jīng)形成了測(cè)繪學(xué)院、遙感信息工程學(xué)院、資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院、測(cè)繪遙感信息工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航定位工程研究中心、中國(guó)南極測(cè)繪研究中心等的測(cè)繪地理信息教學(xué)科研矩陣。以武漢大學(xué)為代表的測(cè)繪高等教育伴隨改革開放的步伐取得了顯著發(fā)展。
截至目前，測(cè)繪地理信息界累計(jì)產(chǎn)生兩院院士29人，這些院士主要分布于武漢大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院等高校和科研院所，在推動(dòng)測(cè)繪地信科技進(jìn)步，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人物作用等方面起到示范效應(yīng)。武漢大學(xué)測(cè)繪學(xué)科的“6院士20年講授本科基礎(chǔ)課”在業(yè)界更傳為佳話。
測(cè)繪地信專業(yè)學(xué)子畢業(yè)典禮。
截止到2017年底，全國(guó)開設(shè)測(cè)繪地理信息類專業(yè)的高校、科研院所已達(dá)340余所。在2017年教育部第四輪學(xué)科評(píng)估中，在測(cè)繪科學(xué)與技術(shù)一級(jí)學(xué)科下，武漢大學(xué)、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中南大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、河海大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校名列前茅。中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院測(cè)量與地球物理所等研究院所也形成了各具特色的測(cè)繪學(xué)科體系。測(cè)繪類學(xué)科發(fā)展日益成熟、辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，社會(huì)認(rèn)可程度越來越高，已經(jīng)成為深受廣大青年追捧的熱門專業(yè)。
測(cè)繪職業(yè)教育也取得突破。鄭州測(cè)繪學(xué)校于1978年由原國(guó)家測(cè)繪總局創(chuàng)辦，1987年被原國(guó)家教委確定為全國(guó)重點(diǎn)中專，2000年被教育部命名為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專。2012年，鄭州測(cè)校進(jìn)入國(guó)家中職教育改革發(fā)展示范校建設(shè)行列。同年，河南省政府和原國(guó)家測(cè)繪地理信息局簽訂共建協(xié)議，鄭州測(cè)校成為我國(guó)首所省部（局）共建的中職學(xué)校。目前，全國(guó)開設(shè)中專層次測(cè)繪地信類專業(yè)的學(xué)校有192所，開設(shè)大專（高職高專）層次測(cè)繪地信類專業(yè)的學(xué)校220所，為社會(huì)培養(yǎng)了大批一線作業(yè)人員和高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。
測(cè)繪地理信息教育事業(yè)緊跟改革開放和測(cè)繪科技進(jìn)步，教學(xué)建設(shè)在大地測(cè)量、工程測(cè)量、航空攝影測(cè)量、地圖制圖等傳統(tǒng)專業(yè)基礎(chǔ)上，增設(shè)了衛(wèi)星導(dǎo)航、空間信息、國(guó)情普查等新興領(lǐng)域。著眼于社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，測(cè)繪地信教育事業(yè)始終與時(shí)代同步共進(jìn)。
近年來，為更好發(fā)揮測(cè)繪地理信息高等院校培養(yǎng)專業(yè)人才的作用，高等學(xué)校測(cè)繪學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、全國(guó)測(cè)繪地理信息職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)充分發(fā)揮作用，中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)開展專業(yè)認(rèn)證工作，共同加強(qiáng)對(duì)有關(guān)院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)，不斷提高人才教育培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性，形成了測(cè)繪地信事業(yè)與院校教育相互促進(jìn)的良性發(fā)展格局。
目前，測(cè)繪地信相關(guān)專業(yè)每年為國(guó)家輸送數(shù)萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生，畢業(yè)生就業(yè)率在各專業(yè)類別中名列前茅，相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生呈現(xiàn)供需兩旺的局面。
人才工程成效突出
搭建高端人才成長(zhǎng)和發(fā)揮效用的平臺(tái)，積極實(shí)施系列人才工程，培養(yǎng)造就一批高層次創(chuàng)新型人才是推動(dòng)人才工作的重要抓手。
實(shí)施科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。該項(xiàng)目面向國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位選拔具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維、學(xué)術(shù)技術(shù)水平高、引領(lǐng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、貢獻(xiàn)突出的測(cè)繪地理信息人才。該工程自2010年實(shí)施以來，選拔了4批28名科技領(lǐng)軍人才，通過政策扶持、科研配備、搭建平臺(tái)、科技資助等形式促進(jìn)科技領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)。其中，先后有2人當(dāng)選院士，2人獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，1人入選國(guó)家千人計(jì)劃，11人入選國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃。
為了加快培養(yǎng)青年科技人才，自1995年起，實(shí)施了青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工程。截至目前，共有131人在冊(cè)管理，累計(jì)培養(yǎng)青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人543人。國(guó)家、省級(jí)、基層生產(chǎn)單位三級(jí)人才培養(yǎng)格局日漸成熟，通過開展多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)帶頭人培養(yǎng)，絕大多數(shù)青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人在本單位的科研或生產(chǎn)中起到了核心骨干作用。
2011年起，實(shí)施卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃。建立高校與測(cè)繪地信企業(yè)及生產(chǎn)單位聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，有效對(duì)接產(chǎn)學(xué)研，打造具備創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、競(jìng)爭(zhēng)能力的人才隊(duì)伍。
推動(dòng)高技能人才培養(yǎng)工程。大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，初步構(gòu)建了以生產(chǎn)單位為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與單位培養(yǎng)緊密結(jié)合、政府推動(dòng)與行業(yè)支持相互結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系。
全國(guó)測(cè)繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能大賽。
實(shí)施“工匠計(jì)劃”工程。建立產(chǎn)教融合、校企合作的技能人才培養(yǎng)模式，完善技能人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)測(cè)繪地理信息現(xiàn)代職業(yè)教育加快發(fā)展。通過組織全國(guó)測(cè)繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能大賽、全國(guó)高等學(xué)校大學(xué)生測(cè)繪技能競(jìng)賽、全國(guó)職業(yè)院校技能大賽測(cè)繪賽項(xiàng)競(jìng)賽，搭建測(cè)繪人才展示技術(shù)技能舞臺(tái)。
開展西部人才培養(yǎng)工程。通過向西藏、新疆等西部地區(qū)派出干部支援建設(shè)、組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、“西部之光”訪問學(xué)者、博士后服務(wù)團(tuán)等形式有效改善了西部地區(qū)測(cè)繪地理信息人才環(huán)境。
改革開放40年，特別是黨的十八大以來，全國(guó)測(cè)繪地理信息行業(yè)高端人才建設(shè)不斷取得新的突破。全行業(yè)院士、入選“萬(wàn)人計(jì)劃”、國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才以及有突出貢獻(xiàn)的中青年專家人才工程、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼等專家人數(shù)不斷攀升。一大批專業(yè)人才被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)先進(jìn)工作者，榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆y(cè)繪獎(jiǎng)?wù)?，人才建設(shè)成就有目共睹。
隊(duì)伍建設(shè)取得成效
改革開放以來，測(cè)繪地理信息部門堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。特別是黨的十八大以來，在著力抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才“四支隊(duì)伍”建設(shè)方面不斷取得實(shí)效，測(cè)繪地信各類人才隊(duì)伍的規(guī)模日益擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)更加合理。
數(shù)字城市建設(shè)專題研究班。
40年來，各級(jí)測(cè)繪地理信息單位高度重視在職干部職工崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治培訓(xùn)。緊密圍繞干部人才的理論武裝和專業(yè)化素質(zhì)能力提升要求，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效益，有力促進(jìn)了干部人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的大幅提升。
近年來，測(cè)繪地理信息部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的重要論述，落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作條例、干部教育培訓(xùn)改革綱要、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃等文件精神，抓好干部教育培訓(xùn)。通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、統(tǒng)籌各類方式、持續(xù)改革創(chuàng)新，不斷整合優(yōu)化干部教育培訓(xùn)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)主陣地建設(shè)。
測(cè)繪地理信息部門深入貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》以及從嚴(yán)管理干部的一系列制度要求，大力加強(qiáng)黨政管理人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，各級(jí)黨政人才的理想信念更加堅(jiān)定，大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，選拔制度更加完善，增強(qiáng)了黨政管理人才隊(duì)伍整體活力和功能。
加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，注重依托重大測(cè)繪地理信息工程和科研項(xiàng)目，加快培養(yǎng)對(duì)提升測(cè)繪地信技術(shù)水平和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的高層次、創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才，專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，大批優(yōu)秀人才脫穎而出，形成地理信息科技骨干人才梯隊(duì)。
以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)選拔，初步構(gòu)建了以生產(chǎn)單位為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與單位培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與行業(yè)支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系。
隨著測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，一大批測(cè)繪地信企業(yè)快速成長(zhǎng)，測(cè)繪地信部門近年來針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向，積極拓展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)形式和渠道，通過每年舉辦甲級(jí)、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)等形式，培育形成具有戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。
政策機(jī)制不斷優(yōu)化
改革開放40年來，全國(guó)測(cè)繪地理信息行業(yè)努力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，大力推進(jìn)黨管人才長(zhǎng)效機(jī)制、人才管理機(jī)制、人才選用機(jī)制和人才激勵(lì)機(jī)制等機(jī)制建設(shè)，為人才興測(cè)提供了制度保障。
黨管人才長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。測(cè)繪地理信息人才工作始終堅(jiān)持黨管人才原則，牢固樹立人才資源是第一資源和以用為本的理念，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把人才工作擺在更加優(yōu)先和重要的位置。
人才選用機(jī)制不斷加強(qiáng)。我國(guó)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域相繼制定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)、西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)等政策措施，不拘一格選拔拔尖人才、鼓勵(lì)優(yōu)秀青年人才脫穎而出、向科研關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜的機(jī)制進(jìn)一步完善。
人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，每年設(shè)立干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入年度財(cái)政預(yù)算，用于開展教育培訓(xùn)、科技領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)工作。
人才管理機(jī)制不斷完善。特別是近年來，認(rèn)真貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，制定出臺(tái)了《測(cè)繪地理信息人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件，確立了人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、重大舉措和實(shí)現(xiàn)途徑，明確了統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍的宗旨。
應(yīng)急測(cè)繪保障技能比武。
人才考核評(píng)價(jià)制度更加科學(xué)。通過建立技能人才考核評(píng)價(jià)制度、加強(qiáng)測(cè)繪地理信息行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定、開展技能人才崗位培訓(xùn)等手段，不斷加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)。
人才激勵(lì)機(jī)制不斷推進(jìn)。國(guó)家、省、市三級(jí)不斷出臺(tái)完善測(cè)繪科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法、優(yōu)秀測(cè)繪工程評(píng)選辦法、創(chuàng)新人才選拔辦法等獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)獲獎(jiǎng)人員，除授予榮譽(yù)稱號(hào)外還給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
在有力的政策機(jī)制保障下，測(cè)繪地信事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)走上快車道，為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。
職業(yè)資格穩(wěn)步推進(jìn)
伴隨事業(yè)發(fā)展，測(cè)繪地理信息職業(yè)分類得到進(jìn)一步完善。2015年，新版《中華人民共和國(guó)國(guó)家職業(yè)分類大典》中測(cè)繪和地理信息職業(yè)分類體系包括“測(cè)繪和地理信息工程技術(shù)人員”“測(cè)繪服務(wù)人員”“地理信息服務(wù)人員”3個(gè)類別，新增6個(gè)地理信息職業(yè)，分別為地理信息系統(tǒng)、導(dǎo)航與位置服務(wù)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)3個(gè)專業(yè)技術(shù)職業(yè)和地理信息采集、地理信息處理、地理信息應(yīng)用作業(yè)3個(gè)專業(yè)技能職業(yè)。這種分類反映了測(cè)繪地理信息從業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和職業(yè)內(nèi)涵的更新，將對(duì)服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)，引導(dǎo)人力資源開發(fā)管理，指導(dǎo)學(xué)科教育改革等方面發(fā)揮更為重要的作用。
加強(qiáng)注冊(cè)測(cè)繪師制度建設(shè)。我國(guó)的注冊(cè)測(cè)繪師制度建立于2007年，當(dāng)年，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及配套實(shí)施辦法，采用考核的方式，經(jīng)注冊(cè)測(cè)繪師資格考核認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并公示，我國(guó)第一批633名注冊(cè)測(cè)繪師正式誕生。通過建立健全注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育等相關(guān)制度，形成符合我國(guó)國(guó)情和測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展需要，適應(yīng)中國(guó)測(cè)繪事業(yè)走向國(guó)際的注冊(cè)測(cè)繪師制度體系。目前，我國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師數(shù)量已突破1.6萬(wàn)人，有1.3萬(wàn)余名注冊(cè)測(cè)繪師通過注冊(cè)審批取得注冊(cè)證和執(zhí)業(yè)印章。
如月之恒，如日之升。這片40年來進(jìn)行著全世界最偉大變革的沃土見證著中國(guó)測(cè)繪人取得的一個(gè)又一個(gè)成績(jī)、獲得的一次又一次飛躍。浩渺行無(wú)極，揚(yáng)帆但信風(fēng)。新時(shí)代的大門已經(jīng)推開，更廣闊的世界等待著我們?nèi)^斗，更輝煌的未來等待著我們?nèi)鴮憽y(cè)繪人將繼續(xù)弘揚(yáng)測(cè)繪精神，扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)與智慧。
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