為進一步推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，做好智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設，近日，自然資源部修訂完成并印發(fā)《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設技術大綱（2019版）》（簡稱《技術大綱》），對智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設的目標、思路與原則、主要內(nèi)容、重點任務、技術路線等作出明確。
2019版《技術大綱》的發(fā)布，旨在在數(shù)字城市地理空間框架的基礎上，依托城市云支撐環(huán)境，實現(xiàn)向智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的提升，開發(fā)智慧專題應用系統(tǒng)，為智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的全面應用積累經(jīng)驗。同時，凝練智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設管理模式、技術體系、運行機制、應用服務模式和標準規(guī)范及政策法規(guī)，為推動全國數(shù)字城市地理空間框架建設向智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的升級轉(zhuǎn)型奠定基礎。
為保障智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺有序開展和長效運行，《技術大綱》明確，智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設內(nèi)容涵蓋統(tǒng)一時空基準、豐富時空大數(shù)據(jù)、構建云平臺、搭建云支撐環(huán)境、開展智慧應用等五部分，并遵循開放性、繼承性、安全性、智能化與重點性五大建設原則。
在示范應用上，《技術大綱》要求，堅持需求導向、問題導向，特別注重解決民生問題，實現(xiàn)信息共享和業(yè)務融合；依托時空大數(shù)據(jù)平臺，在智能感知、自動解譯、無線通信等新一代信息技術的支撐下，選擇自然資源管理、警用平臺、防災減災、公共安全、市場監(jiān)管、旅游服務等重點領域，海綿城市、地下管廊、信息惠民等重大工程，以及智慧交通、智慧社區(qū)等民生方面，開展示范應用。
據(jù)了解，自2012年啟動以來，智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設試點工作已在智慧城市建設和城市運行管理中得到了廣泛深入應用。目前，全國已有50個城市被列為試點城市，其中7個已建成并完成驗收，今年預計增加試點城市8個左右。面向國家智慧城市、大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和自然資源管理工作需求以及當前測繪新技術發(fā)展要求，基于前期試點工作經(jīng)驗，自然資源部修改完善了2017版技術大綱，并形成2019版《技術大綱》。
與2017版技術大綱相比，新版《技術大綱》圍繞為自然資源管理“兩統(tǒng)一”職責履行提供測繪支撐，重點對智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺的建設思路、內(nèi)容、數(shù)據(jù)與平臺分類、應用領域等進行了修改。進一步明確了智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺是數(shù)字中國時空信息數(shù)據(jù)庫的重要組成部分，是基礎測繪轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，是智慧城市建設與運行的基礎支撐。
自然資源部要求，各級自然資源主管部門要積極履責，協(xié)同推進。省級自然資源主管部門要指導城市做好智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設試點申報，投入技術力量協(xié)助做出高質(zhì)量的設計，抓好全過程監(jiān)督管理；城市自然資源主管部門要積極爭取城市人民政府支持，把時空大數(shù)據(jù)平臺納入本市智慧城市建設工作中整體安排。要切實發(fā)揮時空大數(shù)據(jù)平臺基礎性作用，推進建設成果廣泛應用，支撐國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)修復、確權登記等自然資源管理工作；增強測繪地理信息公共服務能力，推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進城市高質(zhì)量發(fā)展。
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