聚焦熱點(diǎn)促發(fā)展,心系事業(yè)謀未來(lái)。在今年召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上,測(cè)繪地理信息界代表委員積極建言獻(xiàn)策,針對(duì)加強(qiáng)地理信息安全監(jiān)管,加快修訂《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,加強(qiáng)遙感影像獲取與服務(wù)的統(tǒng)籌管理,加快資源三號(hào)后續(xù)衛(wèi)星立項(xiàng)等,提出了一系列建議、提案。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家測(cè)繪地理信息局原局長(zhǎng)陳邦柱在《加強(qiáng)地理信息安全監(jiān)管》中指出,隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和地理信息的廣泛應(yīng)用,地理信息安全問(wèn)題日益突出:一是地理信息服務(wù)網(wǎng)站存在泄密隱患;二是西方國(guó)家瘋狂竊取我國(guó)地理信息;三是從業(yè)人員和網(wǎng)民保密意識(shí)薄弱。他在提案中建議:一是健全地理信息安全監(jiān)管體制。請(qǐng)中編辦支持國(guó)家測(cè)繪地理信息部門(mén)恢復(fù)為總局,健全省、市、縣三級(jí)地理信息管理體系,建立地理信息監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,在體制機(jī)制上保障地理信息安全監(jiān)管的順利進(jìn)行。二是提高地理信息安全監(jiān)管能力。請(qǐng)發(fā)改委支持地理信息保密與安全工程立項(xiàng),著力提升地理信息自主保護(hù)和安全防范裝備能力。請(qǐng)科技部將網(wǎng)上地理信息探測(cè)與預(yù)警技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目納入國(guó)家重點(diǎn)科研課題攻關(guān)項(xiàng)目,切實(shí)提升網(wǎng)上地理信息安全監(jiān)管技術(shù)能力。
全國(guó)人大代表、國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)李朋德在《關(guān)于加快修訂〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉的議案》中說(shuō),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪地理信息的旺盛需求和推動(dòng)天地圖建設(shè)、數(shù)字城市建設(shè)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、測(cè)繪地理信息體制機(jī)制完善等工作的要求,迫切需要加快修訂測(cè)繪法,完善有關(guān)法律制度,為測(cè)繪地理信息事業(yè)和產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展提供法律保障。他指出,修訂測(cè)繪法是保障國(guó)家地理信息安全的需要,是順應(yīng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的要求,是完善測(cè)繪法規(guī)、推進(jìn)依法行政的緊迫任務(wù),修訂測(cè)繪法已具備了基本條件。他建議,應(yīng)重點(diǎn)考慮修訂以下內(nèi)容:一是新增一章“地理信息安全與應(yīng)用”;二是修改測(cè)繪法第七章測(cè)量標(biāo)志保護(hù);三是修改測(cè)繪法第八章法律責(zé)任;四是推動(dòng)注冊(cè)測(cè)繪師制度的施行。李朋德還向大會(huì)提交了《關(guān)于盡快完善測(cè)繪地理信息管理體制的建議》《關(guān)于加強(qiáng)南北極測(cè)繪與地理信息資源建設(shè)的建議》《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)地球影像統(tǒng)一監(jiān)管的建議》《關(guān)于盡快開(kāi)展〈國(guó)家大地圖集〉編撰的建議》《關(guān)于盡快制定〈中華人民共和國(guó)航天法〉的議案》《關(guān)于支持測(cè)繪地理信息對(duì)外援助與科技合作的建議》《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)自主測(cè)繪衛(wèi)星系列的建議》。
全國(guó)政協(xié)常委、湖南省政協(xié)副主席、湖南省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)楊維剛提交了《加強(qiáng)遙感影像獲取與服務(wù)的統(tǒng)籌管理》的提案。他在提案中說(shuō),當(dāng)前遙感影像的獲取與應(yīng)用還存在諸多問(wèn)題,突出的有以下三個(gè)方面:一是大量財(cái)政資金用于購(gòu)置國(guó)外衛(wèi)星遙感影像;二是重復(fù)購(gòu)置與加工給財(cái)政資金造成極大浪費(fèi);三是產(chǎn)品版權(quán)限制了國(guó)外衛(wèi)星遙感影像的共享。他建議,為提高國(guó)家公共財(cái)政資金的使用效能,實(shí)現(xiàn)航空航天遙感影像資源的共建共享,盡快建立國(guó)家航空航天遙感影像獲取、處理與服務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,由中央編辦支持,明確國(guó)家測(cè)繪地理信息部門(mén)航空航天遙感影像的統(tǒng)籌管理職能,由國(guó)家測(cè)繪地理信息局牽頭、有關(guān)部門(mén)參加,成立遙感影像資源管理協(xié)調(diào)委員會(huì),統(tǒng)籌確定國(guó)家公共財(cái)政投入的航空攝影和衛(wèi)星遙感影像訂購(gòu)計(jì)劃,由國(guó)家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一負(fù)責(zé)影像的獲取、加工處理和分發(fā)服務(wù)。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心原總工程師李莉在《關(guān)于加快資源三號(hào)后續(xù)衛(wèi)星立項(xiàng)的建議》中說(shuō),資源三號(hào)測(cè)繪衛(wèi)星的成功發(fā)射使我國(guó)衛(wèi)星測(cè)繪進(jìn)入了業(yè)務(wù)化應(yīng)用的起步階段,但與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至印度相比,現(xiàn)有的測(cè)繪衛(wèi)星裝備無(wú)論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都存在較大差距。為解決制約國(guó)家“十二五”和“十三五”期間基礎(chǔ)地理信息測(cè)繪業(yè)務(wù)能力建設(shè)的自主測(cè)繪衛(wèi)星數(shù)據(jù)問(wèn)題,建議國(guó)防科工局、發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)加快資源三號(hào)后續(xù)星測(cè)繪衛(wèi)星的立項(xiàng)。李莉還提交了《開(kāi)展全國(guó)地址普查,推進(jìn)國(guó)家信息化建設(shè)》的提案。