2011年5月23日，是一個(gè)永載測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展史冊(cè)的重要日子。這一天，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志專程到中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地視察，并發(fā)表重要講話，同時(shí)宣布國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局。一年來，全國(guó)測(cè)繪地理信息干部職工以高度的政治責(zé)任感和工作使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理的重要講話精神，在國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門的大力支持下，解放思想，開拓創(chuàng)新，有力促進(jìn)了認(rèn)識(shí)大提高、環(huán)境大改善，推動(dòng)了能力大增強(qiáng)、服務(wù)大提升，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)大發(fā)展、作用大彰顯。
今天，我們?cè)谶@里隆重召開座談會(huì)，紀(jì)念克強(qiáng)副總理視察中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地、發(fā)表重要講話暨國(guó)家測(cè)繪局更名國(guó)家測(cè)繪地理信息局一周年，回顧總結(jié)一年來的成績(jī)，研究部署下一步的工作，適逢其時(shí)，很有必要。
一、重溫講話，體會(huì)精神，深感克強(qiáng)副總理的視察意義重大
回想一年前的今天，克強(qiáng)副總理視察中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地的情景依然歷歷在目、難以忘懷?？藦?qiáng)副總理的視察，不僅帶來了黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和殷切期望，也給全國(guó)測(cè)繪地理信息工作者以巨大鼓舞和有力鞭策，極大地增強(qiáng)了廣大干部職工的自豪感和自信心，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展具有重大意義。
一是翻開了新篇，開創(chuàng)了紀(jì)元。克強(qiáng)副總理在“十二五”開局之年專程視察和指導(dǎo)測(cè)繪地理信息工作，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)測(cè)繪地理信息事業(yè)的高度重視?？藦?qiáng)副總理的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、博大精深，展現(xiàn)了一幅氣勢(shì)磅礴、多姿多彩的測(cè)繪地理信息事業(yè)宏偉藍(lán)圖，標(biāo)志著測(cè)繪地理信息工作站在了新的歷史起點(diǎn)上，翻開了一個(gè)嶄新的篇章。克強(qiáng)副總理親自宣布國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局，更加突顯其重大意義，也賦予了測(cè)繪地理信息部門更多的責(zé)任和使命，開啟了測(cè)繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展、彰顯作用的新紀(jì)元。
二是指明了方向，明確了任務(wù)。克強(qiáng)副總理在講話中明確提出了“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的總體戰(zhàn)略思想，明確提出了不斷增強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)能力、加快發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)完善測(cè)繪地理信息體制機(jī)制等重點(diǎn)任務(wù)?？藦?qiáng)副總理的重要講話，理論性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性極強(qiáng)，是統(tǒng)領(lǐng)測(cè)繪地理信息工作全局的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期測(cè)繪地理信息工作宏觀方向的把握和對(duì)具體任務(wù)的部署，為測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。
三是提升了地位，擴(kuò)大了影響。克強(qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)，測(cè)繪地理信息是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)、是全面提升信息化水平的重要條件、是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐、是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容、是維護(hù)國(guó)家安全利益的重要保障，把測(cè)繪地理信息的重要作用從理論上、實(shí)踐上做了深刻的闡述，從而將測(cè)繪地理信息工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用提到了一個(gè)前所未有的新高度，對(duì)于營(yíng)造事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境、提升測(cè)繪地理信息工作的社會(huì)影響力具有十分重要的意義。
四是提振了信心，鼓舞了士氣。克強(qiáng)副總理親臨中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地視察指導(dǎo)，充分肯定了測(cè)繪地理信息事業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所取得的重要成就，高度評(píng)價(jià)了測(cè)繪地理信息工作者的眼光、激情和智慧，已成為廣大干部職工攜手同心、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏、勇攀高峰的寶貴精神財(cái)富和強(qiáng)大動(dòng)力源泉?？藦?qiáng)副總理的重要講話，極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情和創(chuàng)造激情，有力推動(dòng)了測(cè)繪地理信息事業(yè)加快發(fā)展。
二、勇敢擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，測(cè)繪地理信息工作取得顯著成績(jī)
一年來，全國(guó)測(cè)繪地理信息干部職工按照克強(qiáng)副總理的重要指示精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，卯足干勁、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪地理信息事業(yè)大發(fā)展，在以下八個(gè)方面取得了重要進(jìn)步。
一是思想理念實(shí)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變。全體測(cè)繪地理信息干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹克強(qiáng)副總理的重要講話精神，堅(jiān)持解放思想、開闊思路，著力轉(zhuǎn)變觀念、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來，倍加珍惜來之不易的大好形勢(shì)，迸發(fā)出了空前的活力和創(chuàng)造力。廣大測(cè)繪地理信息工作者深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞“構(gòu)建數(shù)字中國(guó)、監(jiān)測(cè)地理國(guó)情、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測(cè)繪強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步弘揚(yáng)“快、干、好”為核心的測(cè)繪文化，以快贏得機(jī)遇，以干取得實(shí)效，以好作為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，形成了同心同力搞建設(shè)、謀發(fā)展的良好局面和一心一意想大事、干實(shí)事的整體合力，測(cè)繪地理信息事業(yè)進(jìn)入到了全面快速發(fā)展的新時(shí)代。
二是重視程度實(shí)現(xiàn)重要提升。一年來，中央編辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部等部門加大了對(duì)測(cè)繪地理信息事業(yè)的支持力度。各地黨委政府對(duì)測(cè)繪地理信息工作重視程度得到了空前的大幅提升，湖北、陜西、新疆等?。▍^(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)多次到測(cè)繪地理信息部門視察指導(dǎo)，湖南、四川省委還召開專題會(huì)議研究測(cè)繪地理信息工作。在經(jīng)費(fèi)投入上也實(shí)現(xiàn)了前所未有的大幅增長(zhǎng)，在財(cái)政部的支持下，2012年，國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入增加了1億元。地方基礎(chǔ)測(cè)繪投入更是大幅度增長(zhǎng)，遼寧、黑龍江增長(zhǎng)了10倍，四川、內(nèi)蒙古也達(dá)到上億元規(guī)模。
三是管理體制實(shí)現(xiàn)重要突破。國(guó)家局更名以后，局所屬陜西、黑龍江、四川、海南測(cè)繪局相應(yīng)更名。省級(jí)測(cè)繪地理信息部門迅速推進(jìn)機(jī)構(gòu)更名和體制完善，目前已有黑龍江、遼寧等15個(gè)省級(jí)和部分市、縣級(jí)測(cè)繪局更名為測(cè)繪地理信息局，河北省測(cè)繪局更名為地理信息局，有50多個(gè)城市成立了測(cè)繪地理信息局或地理信息局，浙江、湖北、新疆的省級(jí)機(jī)構(gòu)還恢復(fù)了正廳，強(qiáng)化充實(shí)了職能，部分地方在增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)上取得了新的突破。在完善體制的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息工作統(tǒng)一監(jiān)管，測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全和利益，為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的水平也得到進(jìn)一步提升。
四是裝備設(shè)施實(shí)現(xiàn)重要改善。今年1月，資源三號(hào)立體測(cè)圖衛(wèi)星成功發(fā)射并傳回高質(zhì)量遙感影像，多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)外同類型測(cè)繪衛(wèi)星，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)在該領(lǐng)域的重大突破，開啟了我國(guó)自主衛(wèi)星測(cè)繪的新時(shí)代。資源三號(hào)后續(xù)衛(wèi)星以及激光測(cè)高衛(wèi)星、干涉雷達(dá)衛(wèi)星等已列入《2011-2020陸海衛(wèi)星業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》，目前正在組織資源三號(hào)2星的立項(xiàng)論證。國(guó)家發(fā)改委支持約13億元，用于國(guó)家海島（礁）測(cè)繪工程設(shè)施設(shè)備建設(shè)、現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源三號(hào)衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)?？萍疾客度?span lang="EN-US">1.3億元，支持地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)、測(cè)繪裝備國(guó)產(chǎn)化及應(yīng)用示范等7項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目研究。應(yīng)急測(cè)繪裝備項(xiàng)目建議已納入國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。機(jī)載干涉雷達(dá)測(cè)圖系統(tǒng)、地理信息公共平臺(tái)軟件等一批科技成果得到推廣應(yīng)用。在全國(guó)推廣無人機(jī)航攝系統(tǒng)100余套、地理信息應(yīng)急監(jiān)測(cè)車8套，在地理信息獲取與應(yīng)急服務(wù)等工作中發(fā)揮重要作用。
五是天地圖建設(shè)實(shí)現(xiàn)重要跨越。財(cái)政部投入5000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持天地圖發(fā)展。天地圖的數(shù)據(jù)資源更加豐富，服務(wù)功能更加全面，搜索更加快速精確，整體性能大幅提升。目前已有216個(gè)國(guó)家和地區(qū)數(shù)億人次訪問天地圖，在資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、公共安全等眾多領(lǐng)域，發(fā)展了1000多個(gè)基于天地圖的公益性、商業(yè)化應(yīng)用。支持多種手機(jī)操作系統(tǒng)的天地圖手機(jī)版上線運(yùn)行。天地圖天津?yàn)I海數(shù)據(jù)處理基地和克拉瑪依數(shù)據(jù)中心建設(shè)正在積極推進(jìn)。天地圖省市級(jí)節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)，已有浙江、江蘇、福建等15個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)和伊春、撫順、嘉興等9個(gè)市級(jí)節(jié)點(diǎn)接入主節(jié)點(diǎn)，天地圖各節(jié)點(diǎn)間的互聯(lián)互通和協(xié)同服務(wù)局面正在形成，全國(guó)統(tǒng)一的“一個(gè)平臺(tái)”逐步實(shí)現(xiàn)。
六是數(shù)字城市發(fā)展取得重要成就。全國(guó)已有300余個(gè)城市開展了數(shù)字城市建設(shè)，其中地級(jí)城市占全部地級(jí)市的80%，100多個(gè)數(shù)字城市已建成并投入使用，80 多個(gè)城市出臺(tái)了數(shù)字城市管理辦法。吉林、湖南、寧夏等9個(gè)?。▍^(qū)）將數(shù)字城市建設(shè)列入了?。▍^(qū)）“十二五”規(guī)劃。河北、江蘇、廣西等省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓數(shù)字城市建設(shè)。通過數(shù)字城市建設(shè)形成了一大批新型地理信息成果，在規(guī)劃、國(guó)土、城管等40多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，顯著提高了政府公共服務(wù)、社會(huì)管理和應(yīng)急搶險(xiǎn)的科學(xué)化水平，發(fā)揮了城市靚麗名片、決策重要工具、管理重要平臺(tái)、生活得力幫手、宣傳重要窗口、信息化重要標(biāo)志等作用。與此同時(shí)，湖南、湖北、海南、寧夏等地還開展了數(shù)字省、區(qū)建設(shè)。
七是地理國(guó)情監(jiān)測(cè)取得重要進(jìn)展。在國(guó)辦、發(fā)改、財(cái)政等部門的大力支持下，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，約30億元的項(xiàng)目預(yù)算已報(bào)財(cái)政部審批。福建、山西、陜西等7個(gè)省已將地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作列入省“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，正在加快立項(xiàng)和組織實(shí)施。在國(guó)家、省、市三級(jí)開展了地理國(guó)情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，目前已形成了首批監(jiān)測(cè)成果。陜西省發(fā)布了陜西城市空間擴(kuò)展、礦區(qū)地表沉降、退田還林和造林治沙等基本地理省情信息，浙江省完成了全省陸域面積、海岸線、灘涂和濕地資源等自然地理要素的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查工作，有關(guān)成果已提供給省政府、相關(guān)部門和社會(huì)公眾使用。
八是地理信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重要飛躍。積極為企業(yè)做好服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行增值開發(fā)，形成了一大批多樣化、大眾化地理信息產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到1500億元，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)，并已有10家地理信息企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市。國(guó)家地理信息科技產(chǎn)業(yè)園一期工程80萬平方米已經(jīng)竣工，44家地理信息及相關(guān)企業(yè)簽訂了入園協(xié)議，即將入駐。國(guó)家局測(cè)繪數(shù)據(jù)研發(fā)服務(wù)基地6.3萬平方米辦公用房正在進(jìn)行裝修，下半年即可進(jìn)駐。浙江、山東、廣西、云南等地也在積極籌劃或已在建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。研究起草了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（代擬稿）》，已上報(bào)國(guó)務(wù)院。編制了《促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。積極推動(dòng)測(cè)繪地理信息企業(yè)“走出去”取得重要成果，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品牌和國(guó)際形象逐步樹立。
此外，國(guó)家西部測(cè)圖工程和1:5萬數(shù)據(jù)庫更新工程完美收官，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建測(cè)繪專項(xiàng)全面完成，現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)、海島（礁）測(cè)繪等重點(diǎn)工程積極推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)地理信息對(duì)陸地國(guó)土的全面覆蓋和省、市級(jí)基礎(chǔ)地理信息的有效覆蓋，信息現(xiàn)勢(shì)性顯著提高。同時(shí)，測(cè)繪地理信息界3位專家分別當(dāng)選為中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪地理信息人才培養(yǎng)的新突破，也標(biāo)志著測(cè)繪地理信息科技水平達(dá)到了一個(gè)新的高度。中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地被選為中央黨校教學(xué)基地，不僅彰顯了測(cè)繪地理信息工作的重要作用，而且對(duì)于營(yíng)造測(cè)繪地理信息事業(yè)良好環(huán)境具有重要意義。
所有這些重要成績(jī)的取得和大好局面的形成，是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土資源部黨組正確指導(dǎo)、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是測(cè)繪地理信息干部職工深入貫徹落實(shí)克強(qiáng)副總理指示精神、積極進(jìn)取、奮發(fā)作為的結(jié)果。在此，我代表國(guó)家測(cè)繪地理信息局黨組表示衷心的感謝！
三、堅(jiān)持不懈，乘勝前進(jìn)，加快推動(dòng)測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)建設(shè)
在新的歷史起點(diǎn)上，我們務(wù)必要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹克強(qiáng)副總理重要講話精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，咬住目標(biāo)，毫不松懈，勇于創(chuàng)新，銳意開拓，努力把我國(guó)建設(shè)成為測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)。
（一）堅(jiān)持宗旨意識(shí)，推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新
服務(wù)乃立業(yè)之本。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生的宗旨，加快服務(wù)創(chuàng)新，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面的服務(wù)上不斷實(shí)現(xiàn)新的突破、創(chuàng)造新的成就。一是天地圖要上新水平。要站在“搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的重要方面，甚至是突破口”的戰(zhàn)略高度，以發(fā)展民族品牌、提升民族士氣、維護(hù)國(guó)家安全的政治責(zé)任感，繼續(xù)推進(jìn)天地圖建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)數(shù)據(jù)資源、強(qiáng)化信息更新、優(yōu)化硬件配置，努力把天地圖建設(shè)成為人人能用、人人愛用的公眾生活“必需品”，打造成為民族優(yōu)秀品牌和國(guó)際知名品牌。二是數(shù)字城市要上新高度。要在加快數(shù)字城市建設(shè)、擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域的同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)信息內(nèi)容、完善服務(wù)功能，加快數(shù)字城市與天地圖的資源整合和互聯(lián)互通。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字省區(qū)、智慧城市建設(shè)，促進(jìn)其在國(guó)家信息化建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)決策、政府管理和百姓生活中發(fā)揮更好的作用。三是地理國(guó)情監(jiān)測(cè)要上新臺(tái)階?？藦?qiáng)副總理強(qiáng)調(diào)，科學(xué)布局工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，合理利用國(guó)土發(fā)展空間，有效推進(jìn)重大工程建設(shè)，建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府，地理國(guó)情監(jiān)測(cè)至關(guān)重要。要在充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加快組織實(shí)施，快出成果，快見成效，為搞好宏觀調(diào)控、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府提供地理國(guó)情信息支撐。四是地理信息產(chǎn)業(yè)要上新規(guī)模。要推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》盡快出臺(tái)和貫徹落實(shí)，為地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。積極促進(jìn)地理信息技術(shù)與新一代移動(dòng)通信、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的集成與融合，加強(qiáng)地理信息產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新，加快地理信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)高效益。
（二）注重科技引領(lǐng)，推動(dòng)裝備創(chuàng)新
技術(shù)決定水平，裝備決定能力。技術(shù)與裝備的創(chuàng)新進(jìn)步既是測(cè)繪地理信息事業(yè)的有力支撐，也是事業(yè)發(fā)展的重要牽引。要深入實(shí)施“科技興測(cè)”戰(zhàn)略，建立健全測(cè)繪地理信息科技創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。要認(rèn)真組織實(shí)施好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)應(yīng)用系統(tǒng)、測(cè)繪裝備國(guó)產(chǎn)化及應(yīng)用示范、國(guó)產(chǎn)衛(wèi)星立體測(cè)圖關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范等項(xiàng)目研究及成果推廣，進(jìn)一步完善、推廣和利用好無人機(jī)航攝系統(tǒng)、地理信息應(yīng)急監(jiān)測(cè)車等先進(jìn)裝備。著力做好資源三號(hào)衛(wèi)星的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮首顆測(cè)繪衛(wèi)星的作用。進(jìn)一步落實(shí)《陸海衛(wèi)星業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，推動(dòng)后續(xù)測(cè)繪衛(wèi)星立項(xiàng)，爭(zhēng)取盡早形成資源三號(hào)2星組網(wǎng)運(yùn)行格局。
（三）豐富數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)保障創(chuàng)新
要認(rèn)真組織實(shí)施好“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家、地方以及軍隊(duì)的基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)，形成全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪“一盤棋”的良好格局，著力強(qiáng)化基礎(chǔ)地理信息資源保障能力。要盡快建立健全國(guó)家、省、市（縣）既分工明確、又協(xié)調(diào)合作的基礎(chǔ)地理信息快速聯(lián)動(dòng)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市（縣）各級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的動(dòng)態(tài)更新。盡快組織實(shí)施現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在加快海島礁測(cè)繪一期工程進(jìn)度、力爭(zhēng)年底前完成的基礎(chǔ)上，做好二期工程的立項(xiàng)爭(zhēng)取工作。繼續(xù)組織實(shí)施好測(cè)繪“走出去”戰(zhàn)略，不斷提升我國(guó)測(cè)繪地理信息的國(guó)際形象。加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家的聯(lián)系協(xié)作，通過建立國(guó)際測(cè)繪項(xiàng)目，積極獲取全球地理信息數(shù)據(jù)資源。
（四）完善體制機(jī)制，推動(dòng)管理創(chuàng)新
要按照建設(shè)全國(guó)一張圖、一個(gè)網(wǎng)、一個(gè)平臺(tái)的客觀需要和體系健全、職能強(qiáng)化、政令暢通、運(yùn)行高效的總體要求，以機(jī)構(gòu)更名為契機(jī)，以“垂直、統(tǒng)一、恢復(fù)正廳”為目標(biāo)，積極推進(jìn)省局恢復(fù)建制工作。同時(shí)要著力推動(dòng)市、縣測(cè)繪地理信息管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)管理職能和人員，加快完善全國(guó)測(cè)繪地理信息管理體制。要進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)，做好測(cè)繪法修訂的各項(xiàng)工作，全力推動(dòng)《地圖管理?xiàng)l例》出臺(tái)和貫徹實(shí)施。要著力推進(jìn)依法行政，創(chuàng)新管理服務(wù)，深化地理信息市場(chǎng)監(jiān)管、地理信息安全管理和國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，進(jìn)一步樹立勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府新形象。要?jiǎng)?chuàng)新重大項(xiàng)目管理方式，提升項(xiàng)目管理的科學(xué)化水平。
四、多措并舉，凝心聚力，進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐
發(fā)展測(cè)繪地理信息事業(yè)，構(gòu)建測(cè)繪地理信息強(qiáng)國(guó)，人才是根本，經(jīng)費(fèi)是保障，宣傳是推手，文化是魂魄。要著力強(qiáng)化這四方面力量，為測(cè)繪地理信息事業(yè)再上新臺(tái)階、再鑄新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
一是要強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。要把抓班子帶隊(duì)伍擺在更加突出的位置，以高度的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保證事業(yè)發(fā)展大政方針的落實(shí)不走樣、不跑調(diào)。要以海納百川的襟懷打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，讓各種人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，大膽啟用年輕干部，使遇到事情快上手、對(duì)待工作勤上手、面對(duì)困難敢上手的干部能夠脫穎而出，努力造就一支作風(fēng)過硬、敢抓敢管的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真組織實(shí)施好系列人才培養(yǎng)工程，加大高層次、創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)力度，搭建測(cè)繪地理信息科技骨干人才梯隊(duì)，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇攀高峰的良好氛圍，為事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。
二是要夯實(shí)財(cái)力保障。要認(rèn)真研究國(guó)家加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策措施，在地理信息新型服務(wù)業(yè)態(tài)的內(nèi)涵挖潛和外延拓展上下功夫，從能為、有為、大為入手找準(zhǔn)切入點(diǎn)和契合點(diǎn)，在項(xiàng)目爭(zhēng)取和經(jīng)費(fèi)投入上做好謀篇布局、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，希望國(guó)辦、發(fā)改、財(cái)政、科技、國(guó)土等部門繼續(xù)給予關(guān)注和重視，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪投資規(guī)模的新突破，強(qiáng)化資源建設(shè)、重要應(yīng)用、科技創(chuàng)新、裝備設(shè)施等方面的財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。地理信息產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，離不開資本的力量。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)資源整合和上市融資，努力開拓和利用社會(huì)資本，充分發(fā)揮資本的牽引作用和杠桿效應(yīng)，為地理信息企業(yè)插上騰飛的翅膀，加快形成骨干和龍頭企業(yè)，大力推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展。
三是要加強(qiáng)輿論宣傳。堅(jiān)持踐行宣傳也是生產(chǎn)力的理念，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心策劃組織，著力構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多載體的大測(cè)繪、大宣傳格局。要以典型典范、成績(jī)成效等為主線，著力宣傳測(cè)繪地理信息人的所思所為，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的所求所盼，加強(qiáng)引導(dǎo)，順風(fēng)造勢(shì)，為事業(yè)發(fā)展鳴鑼開道。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、全國(guó)科普教育基地、中央黨校教學(xué)基地等媒介和載體，通過各種有效途徑，讓測(cè)繪地理信息的名字響起來、形象樹起來，引起廣泛關(guān)注、提升社會(huì)影響、落實(shí)重大項(xiàng)目、吸引各方投資，充分發(fā)揮輿論宣傳對(duì)事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
四是要弘揚(yáng)測(cè)繪文化。過去，測(cè)繪地理信息人歷盡艱辛、銳意進(jìn)取，形成了“熱愛祖國(guó)、忠誠(chéng)事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測(cè)繪精神，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的測(cè)繪保障；現(xiàn)在，我們搶抓機(jī)遇、奮發(fā)圖強(qiáng)，發(fā)展了以“快、干、好”為核心的測(cè)繪文化，引領(lǐng)測(cè)繪地理信息事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。文化凝聚力量，文化砥礪行動(dòng)。要堅(jiān)持以測(cè)繪精神教育人、塑造人，以測(cè)繪文化引領(lǐng)人、鼓勵(lì)人。要大力培育創(chuàng)新的文化，著力打造測(cè)繪地理信息文化精品，通過文化創(chuàng)新帶動(dòng)思想解放和觀念轉(zhuǎn)變，推動(dòng)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，激發(fā)人的聰明才智，促進(jìn)人的全面發(fā)展，凝聚全行業(yè)的智慧和力量。
同志們，克強(qiáng)副總理視察中國(guó)測(cè)繪創(chuàng)新基地和國(guó)家測(cè)繪局更名為國(guó)家測(cè)繪地理信息局，已經(jīng)整整一年了。這一年的成績(jī)可圈可點(diǎn)、可喜可賀，進(jìn)一步的發(fā)展前景光明、任重道遠(yuǎn)。廣大測(cè)繪地理信息工作者務(wù)必始終牢記克強(qiáng)副總理的期望和囑托，始終牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命。務(wù)必繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志和奮斗的激情，唯有奮斗才能發(fā)展，唯有奮斗才能成就一番偉大的事業(yè)。要以時(shí)不我待的態(tài)度、勇于開拓的氣魄和夙夜在公的精神，揚(yáng)起新風(fēng)帆，踏上新征程，不斷書寫新的壯美畫卷，實(shí)現(xiàn)我國(guó)測(cè)繪地理信息事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
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